Milieu Insight เผยผลสำรวจความคิดเห็นผู้หญิง 3,000 คน เจาะลึกดัชนีความปลอดภัยและความเชื่อมั่นใน 6 เมืองหลวงหลักแห่งภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

Milieu Insight บริษัทชั้นนำด้านการวิจัยผู้บริโภคและข้อมูลอัจฉริยะ เผยผลการศึกษาฉบับใหม่ระดับภูมิภาคจากการสำรวจความคิดเห็นของผู้หญิงจำนวน 3,000 คน ครอบคลุม 6 เมืองหลวงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ สิงคโปร์ กรุงเทพมหานคร ฮานอย จาการ์ตา กัวลาลัมเปอร์ และมะนิลา เพื่อวิเคราะห์ว่าพวกเขารู้สึกปลอดภัยเพียงใดในชีวิตประจำวัน มีมาตรการป้องกันตนเองอย่างไรบ้าง รวมถึงความปลอดภัยในโลกดิจิทัลได้ส่งผลกับตนเองต่อการมีส่วนร่วมในที่ทำงานและบนพื้นที่สาธารณะอย่างไร

ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่า การรับรู้ด้านความปลอดภัยของผู้หญิงมีความแตกต่างกันอย่างมากทั่วภูมิภาค โดยสิงคโปร์เป็นเมืองที่มีสัดส่วนผู้หญิงที่รู้สึก “ปลอดภัยอย่างมาก” สูงที่สุด ตามมาด้วยฮานอยและจาการ์ตา

ความเหลื่อมล้ำด้านการรับรู้ถึงความปลอดภัยในเมืองหลวงของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เมื่อพิจารณาจากอัตราส่วนของผู้หญิงที่รู้สึก “ปลอดภัยอย่างมาก” ในการใช้ชีวิตประจำวัน ผลการจัดอันดับมีดังนี้:

• สิงคโปร์ – 31%
• ฮานอย – 26%
• จาการ์ตา – 19%
• กรุงเทพฯ – 9%
• กัวลาลัมเปอร์ – 9%
• มะนิลา – 7%

โดยรวมช่องว่างระหว่างเมืองที่ผู้หญิงรู้สึกปลอดภัยมากที่สุดกับน้อยที่สุดนั้นน่าตกใจอย่างยิ่ง โดยความแตกต่างระหว่างสิงคโปร์และมะนิลามีช่วงห่างกันมากกว่า 4 เท่า อย่างไรก็ตาม ระดับการรับรู้ถึงความปลอดภัยเพียงอย่างเดียวอาจไม่ได้สะท้อนภาพความจริงทั้งหมด เพราะผู้หญิงทั่วภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ต่างปรับเปลี่ยนกิจวัตรประจำวันเป็นวงกว้างเนื่องจากความกังวลด้านความปลอดภัย แม้แต่ผู้ที่อาศัยอยู่ในเมืองที่มีระดับการรับรู้ถึงความปลอดภัยค่อนข้างสูงก็ตาม

ในกัวลาลัมเปอร์ ผู้หญิงถึง 82% ได้ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของตนเอง ซึ่งถือเป็นสัดส่วนที่สูงที่สุดในภูมิภาค แม้จะมีการจัดอันดับความรู้สึก “ปลอดภัยอย่างมาก” อยู่ในกลุ่มต่ำสุดก็ตาม ส่วนในมะนิลา 81% ของผู้หญิงระบุว่ามีการปรับเปลี่ยนกิจวัตร โดย 24% มีการปรับเปลี่ยนอย่างมีนัยสำคัญ นอกจากนี้ 69% หลีกเลี่ยงการออกนอกบ้านหลังช่วงเวลาที่กำหนด และ 65% หลีกเลี่ยงการเดินทางไปยังสถานที่บางแห่งโดยเฉพาะ ส่งผลให้มะนิลากลายเป็นเมืองที่มีข้อจำกัดในการใช้ชีวิตมากที่สุดในการศึกษานี้

ขณะที่กรุงจาการ์ตาและฮานอย ผู้หญิง 76% ระบุว่าได้ปรับเปลี่ยนที่พฤติกรรมของตนเอง โดย 66% ของผู้หญิงในจาการ์ตาหลีกเลี่ยงการออกนอกบ้านหลังช่วงเวลาที่กำหนด ตามมาด้วยกรุงเทพฯ ที่มีสัดส่วนการปรับเปลี่ยนกิจวัตรอยู่ที่ 73% และ 72% ระบุว่าหลีกเลี่ยงการไปในบางสถานที่ ซึ่งถือเป็นอัตราการหลีกเลี่ยงสถานที่ที่สูงที่สุดที่บันทึกได้ แม้แต่ในสิงคโปร์ซึ่งได้รับการจัดอันดับให้เป็นเมืองที่ผู้หญิงรู้สึกปลอดภัยมากที่สุดก็ยังมีผู้หญิงถึง 40% (ต่ำที่สุดในภูมิภาค) ที่ระบุว่ามีการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของตนเอง  ซึ่งสะท้อนภาวะย้อนแย้งให้เห็นอย่างชัดเจนว่า ความรู้สึกปลอดภัยนั้นสามารถดำรงอยู่ควบคู่ไปกับการจำกัดเสรีภาพของตนเองได้ด้วย

การคุกคามทางดิจิทัล: วิกฤตการณ์ที่กำลังแพร่ขยายตัวไปทั่วภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ผลการศึกษาเผยให้เห็นถึงอัตราการคุกคามทางออนไลน์ที่สูงจนน่าตื่นตระหนกอย่างมาก ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการทำงานและการมีส่วนร่วมในพื้นที่สาธารณะของผู้หญิง โดยในเมืองฮานอย พบว่าผู้หญิงถึง 61% ระบุว่าเคยประสบกับการถูกคุกคามทางออนไลน์อย่างน้อยรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา รูปแบบที่พบมากที่สุด ได้แก่ การติดต่อรบกวนทางออนไลน์อย่างไม่ลดละหรือการสะกดรอยตาม (22%) การเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือ Doxxing (22%) และการปลอมตัวหรือการสร้างโปรไฟล์ปลอม (20%) ตามมาด้วยจาการ์ตาที่ 48% ซึ่งในจำนวนนี้รวมถึงผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเทคโนโลยีดีพเฟก (Deepfakes) 11% ซึ่งสูงเป็นสองเท่าของอัตราที่พบในสิงคโปร์ ขณะที่กัวลาลัมเปอร์ มะนิลา กรุงเทพฯ และสิงคโปร์ มีรายงานการคุกคามอยู่ที่ 47%, 44%, 43% และ 26% ตามลำดับ

การคุกคามทางดิจิทัลส่งผลกระทบร้ายแรงต่อทั้งหน้าที่การงานและสุขภาพจิตในทั้ง 6 เมือง ดังนี้:

• จาการ์ตา: 64% จำกัดเนื้อหาการโพสต์ทางออนไลน์ลง; 20% ถอนตัวจากการสร้างเครือข่ายการทำงานหรือโอกาสทางอาชีพ
• มะนิลา: 63% จำกัดการแบ่งปันข้อมูลออนไลน์ 36% รายงานว่ามีภาวะวิตกกังวล ซึมเศร้า ส่งผลไปถึงปัญหาการนอนไม่หลับ
• ฮานอย: 62% เซ็นเซอร์ตนเอง 42% ยุติการเข้าร่วมในการอภิปรายสาธารณะโดยสิ้นเชิง 24% หลีกเลี่ยงโอกาสในการสร้างเครือข่ายทางวิชาชีพ
• กรุงเทพฯ 49% จำกัดการโพสต์เนื้อหาออนไลน์ 24% ระบุว่าได้รับผลกระทบด้านสุขภาพจิต
• กัวลาลัมเปอร์ 49% จำกัดการแชร์เรื่องต่างๆ ทางออนไลน์ 15% ถอนตัวจากโอกาสทางอาชีพการงาน
• สิงคโปร์ 35% ลดบทบาทและตัวตนบนโลกออนไลน์ 9% ถอนตัวจากการสร้างเครือข่าย

นอกจากนี้ ผู้หญิงในเมืองต่างๆ มากถึง 31% ระบุว่ากำลังพิจารณาที่จะเลิกใช้งานโซเชียลมีเดียอย่างถาวร ซึ่ง “ปรากฏการณ์ความกลัวในโลกดิจิทัล” นี้ อาจกลายเป็นอุปสรรคสำคัญที่จำกัดการมีส่วนร่วมในด้านการเป็นผู้ประกอบการทางธุรกิจ การเป็นผู้นำทางความคิด และการสร้างเครือข่ายทางวิชาชีพ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเนื่องไปถึงโอกาสในการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจของผู้หญิงในระยะยาว

ภาระในที่ทำงาน: จาการ์ตาและฮานอยเผชิญกับความท้าทายเชิงโครงสร้าง

สภาวะในที่ทำงานมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจนในแต่ละเมือง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงอุปสรรคเชิงระบบต่อความก้าวหน้าในอาชีพ โดยสัดส่วนของผู้หญิงที่ระบุว่า “ไม่พบปัญหาใดๆ ในที่ทำงาน” มีดังนี้ สิงคโปร์ 31% กัวลาลัมเปอร์ 30% กรุงเทพฯ 27% มะนิลา 26% จาการ์ตา 26% และฮานอย 18% ข้อมูลนี้แสดงให้เห็นว่าในบางเมือง มีผู้หญิงถึง 82% ที่ต้องเผชิญกับความท้าทายในสถานที่ทำงาน

ในจาการ์ตา อุปสรรคหลายประการได้รวมตัวกันจนกลายเป็นความท้าทายที่ซับซ้อน 52% ระบุถึงการขาดแคลนทางเลือกในการทำงานที่ยืดหยุ่น 43% เผชิญกับภาระความรับผิดชอบในการดูแลครอบครัว และ 43% มีความกังวลด้านความปลอดภัยเกี่ยวกับการเดินทางหรือการทำงานล่วงเวลา ส่วนในฮานอยต้องเผชิญกับ “แรงกดดันจากการดูแลครอบครัว” โดย 56% ระบุว่ามีภาระในการดูแลคนในครอบครัว 49% กังวลเรื่องความปลอดภัย และ 43% ขาดทางเลือกในการทำงานที่ยืดหยุ่น

แรงกดดันจากการต้องบริหารจัดการทั้งหน้าที่การงานและภาระงานบ้านนั้นปรากฏให้เห็นเด่นชัดที่สุดในฮานอย (36%) ตามมาด้วยกรุงเทพฯ (29%) จาการ์ตา (26%) มะนิลา (24%) กัวลาลัมเปอร์ (23%) และสิงคโปร์ (22%) นอกจากนี้ ประเด็นการเลือกปฏิบัติเรื่องค่าตอบแทนเมื่อเทียบกับเพื่อนร่วมงานชายยังคงเป็นปัญหาสำคัญ โดยพบสูงสุดในฮานอย (21%) ตามมาด้วยสิงคโปร์ (15%) จาการ์ตา (13%) กัวลาลัมเปอร์ (11%) และมะนิลา (7%)

เมื่อมีผู้หญิงสูงถึง 52% ระบุว่าการขาดความยืดหยุ่นในการทำงานเป็นอุปสรรคต่ออาชีพ และอีกกว่า 51% ไม่สามารถทำงานล่วงเวลาจนดึกได้เนื่องจากความกังวลด้านความปลอดภัย ปัจจัยเหล่านี้ย่อมส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าในสายงานอาชีพ และอาจส่งผลต่อเนื่องไปถึงศักยภาพของบุคลากรในอนาคตของภูมิภาคนี้

ความเชื่อมั่นต่อองค์กรภาครัฐและสถาบันต่าง ๆ มีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ

ความไว้วางใจของผู้หญิงที่มีต่อรัฐบาลในการจัดลำดับความสำคัญของความต้องการของผู้หญิงนั้น แสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนในแต่ละเมือง เมื่อพิจารณาในประเด็นที่ว่าโครงสร้างพื้นฐานของเมืองมีการสนับสนุนความปลอดภัยและการสัญจรของผู้หญิงอย่างจริงจังหรือไม่ ไม่ว่าจะผ่านการออกแบบผังเมืองที่ใส่ใจในรายละเอียด การติดตั้งแสงสว่างที่เพียงพอ ทางเดินเท้าที่ปลอดภัย และโครงการที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง พบว่าผู้หญิงที่ตอบว่า “เห็นด้วยอย่างยิ่ง” มีสัดส่วนดังนี้ ฮานอย 23% จาการ์ตา 23% กรุงเทพฯ 23% สิงคโปร์ 18% กัวลาลัมเปอร์ 11% และมะนิลา 9%

สำหรับระดับความเชื่อมั่นต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือรัฐบาลระดับชาติในการตัดสินใจที่สะท้อนถึงความต้องการของผู้หญิงนั้นมีความแตกต่างกันอย่างมากเช่นกัน โดยผู้ที่ระบุว่ามีความเชื่อมั่น “ในระดับสูงมาก” ได้แก่ ฮานอย 21% สิงคโปร์ 16% จาการ์ตา 14% กรุงเทพฯ 8% กัวลาลัมเปอร์ 8% และมะนิลา 6% ในทางกลับกัน ผู้ที่ระบุว่า “ไม่ค่อยเชื่อมั่น” หรือ “ไม่เชื่อมั่นเลย” ได้แก่ มะนิลา 23% (ระดับความไม่ไว้วางใจสูงสุด) กรุงเทพฯ 17% จาการ์ตา 15% กัวลาลัมเปอร์ 13% ฮานอย 7% และสิงคโปร์ 4%

ทั้งนี้พบว่าระดับความเชื่อมั่นที่ต่ำนั้นมีความสัมพันธ์โดยตรงกับการไม่รายงานเหตุการณ์คุกคามและความรุนแรง โดย 52% ของผู้หญิงในกรุงเทพฯ เชื่อว่า “จะไม่มีการดำเนินการใดๆ เกิดขึ้น” หากพวกเธอแจ้งความ ขณะที่ 46% ของผู้หญิงในมะนิลารู้สึกว่าการแจ้งความนั้นไร้ประโยชน์ และอีก 46% กังวลว่าจะไม่มีใครเชื่อคำพูดของตน ส่วนในจาการ์ตา 46% ของผู้หญิงเชื่อว่าการแจ้งความจะไม่เกิดผลใดๆ และ 44% ของผู้หญิงในสิงคโปร์มีความกังวลเรื่องการถูกตอบโต้หรือผลกระทบที่ตามมา ซึ่งเมื่อระบบที่ควรจะคุ้มครองผู้หญิงล้มเหลว ย่อมส่งผลให้วงจรของความเปราะบางยังคงดำเนินต่อไปอย่างไม่สิ้นสุด

ซินดี้ แปง (Cindy Pang) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ของ Milieu Insight กล่าว  “ในเมืองหลวงต่างๆ ของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ผู้หญิงจำนวนมากรู้สึก ‘ปลอดภัย’ เพียงเพราะพวกเธอเรียนรู้ที่จะหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเอง แต่นั่นไม่ใช่เสรีภาพที่แท้จริง เมืองหลวง นายจ้าง และแพลตฟอร์มดิจิทัลต่าง ๆ สามารถดำเนินการได้มากกว่านี้เพื่อสร้างระบบนิเวศที่เอื้ออำนวยให้ผู้หญิงสามารถมีส่วนร่วมในชีวิตประจำวันได้อย่างปลอดภัย พร้อมไปกับการสร้างรากฐานในอาชีพการงานและดูแลครอบครัวได้อย่างมั่นใจ”